Главная / ВВЕДЕНИЕ ВЭД В РК

ВВЕДЕНИЕ ВЭД В РК

ГЛАВА 9
ГЛАВА 9
 КЛАССИФИКАЦИЯ ТОВАРОВ

 

При уплате таможенных платежей и налогов при заявлении товаров в режиме «выпуск для свободного обращения» Вы должны знать, что в первую очередь товары подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется код (коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (далее –ТН ВЭД), утвержденной Постановлением Правительства Республики Казахстан от 11.07.03г. N 567 «Об утверждении Соглашения об общей Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического сообщества».

 

Что собой представляет ТН ВЭД? Это классификатор товаров, включающий в себя товарные группы, позиции, субпозиции, подсубпозиции в виде цифрового знака или группы цифровых знаков (кодов). Неотъемлемой частью ТН ВЭД являются Примечания к позициям на любом уровне классификации, а также Основные правила интерпретации ТН ВЭД.

 

От того, насколько точно Вы укажете описание декларируемых товаров - наименование, их технические и основные коммерческие характеристики, определяющие основные количественные и качественные параметры декларируемых Вами товаров (стандарты, сорта, марки, модели, артикли, фирменное наименование и т.п. характеристики), будет зависеть и возможность их идентификации для таможенных целей и однозначного отнесения к определенной десятизначной подсубпозиции ТН ВЭД.

Не допускается указание декларируемых товаров общим наименованием товарной позиции, приведенным в ТН ВЭД.

Не допускается указание названия товара в соответствии с названием, указываемым в ТН ВЭД, если это название конкретно не характеризует товар.

Внимание. Если Вы неверно указали код товаров по ТН ВЭД при их декларировании, таможенный орган вправе самостоятельно классифицировать такие товары. При этом решения таможенных органов по классификации товаров являются обязательными.

Сведения, указываемые в товаросопроводительных документах, а также заключения, справки, акты экспертиз, выдаваемые экспертными организациями, носят вспомогательный (информационный) характер и принимаются во внимание таможенными органами при классификации товаров.

Решения таможенных органов могут быть обжалованы Вами в соответствии с порядком, описанным в Разделе V настоящего Руководства.

Внимание. Для исключения спорных ситуаций при классификации товаров, а также для ускорения таможенного оформления на этапе предварительных операций Вы можете обратиться в таможенный орган для вынесения предварительного решения по классификации товара. Порядок принятия и форма решения таможенного органа по классификации товаров определен Приказом Комитета таможенного контроля от 29.09.05г. №385 «Об утверждении Правил принятия решения таможенного органа по классификации товаров и его формы» (Приложение 14).

Плата за принятие предварительного решения - 50 Евро за каждое решение. 

 

Структура ТН ВЭД. Процедура классификации товаров

 

ТН ВЭД - это номенклатура с распределением информации по уровням, которая включает кодовое обозначение товара, его наименование и сокращенное обозначение единиц измерения товара.

 

Раздел I. Раздел II Раздел III …… Раздел XXI.

Разделы

01, 02,03,04…………………………………..97

Группы

0301,…0304,…0308…………………………….

Товарные позиции

0304 10, 0301 30,……………………………….

Субпозиции

0304 10 1100, 0304 10 1900,…………………….

Подсубпозиции

 

Как Вы видите:

Раздел (1 уровень) – не участвует в коде товара

Группа (2 уровень) – 2-значный код

Товарная позиция(3 уровень) –  4-значный код

Субпозиция(4 уровень) – 6-значный код

Подсубпозиция (5 уровень) – 10- значный код

При формировании разделов используются следующие признаки:

·         происхождени материала, из которого изготовлен товар;

·         по химическому составу.

Например, Раздел 1. «Живые животные и продукция животноводства». Раздел 11 « Продукты растительного происхождения» и т.д.

При формировании групп заложен принцип последовательности обработки товаров: от сырья, полуфабрикатов до готовых товаров, т.е. группы с изделиями, имеющими большую степень обработки, имеют больший номер.

Пример.

Группа 06. Продукты растительного происхождения

Группа 11. Продукция мукомольно-крупяной промышленности; солод; крахмал; инулин; пшеничная клейковина

Группа 30. Фармацевтическая продукция

При построении товарных позиций (4-значный код) и субпозиций (6-значный код) в каждой группе применяется своя последовательность признаков. Но из всей совокупности можно выделить четыре основных признака, по которым устанавливается код:

А) по возрастающей степени обработки;

Б) по назначению товара;

В) по виду   материала, из которого изготовлен товар;

Г) по значению товара в мировой торговле.

 

Внимание: В ТН ВЭД строго соблюдается принцип однозначного отнесения товаров к классификационным подсубпозициям, учитывая степень обработки с применением Основных правил интерпретации ТН ВЭД и Примечаний к разделам, группам (содержащим в том числе примечания к товарным позициям), субпозициям, а также дополнительные примечания, которые служат решению специфических классификационных вопросов.

В системе классификации товаров применяются шесть Правил интерпретации ТН ВЭД, это и есть те Основные правила интерпретации ТН ВЭД, на которые мы ссылались ранее. Основные правила интерпретации ТН ВЭД являются неотъемлемой частью ТН ВЭД,  содержат основополагающие принципы построения классификационной системы и предусматривают последовательное включение конкретного товара в определенную товарную позицию, а затем в соответствующую субпозицию.

Внимание. Использовать Основные правила интерпретации ТН ВЭД  можно только последовательно, переходя от Правила 1 к Правилу 2, от Правила 2 к Правилу 3 и т.д. Только в случае, если невозможно применить какое либо правило при классификации товара, Вы имеете право переходить к следующему.

Правило 1.

«Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД СНГ; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД СНГ осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если только такие тексты не требуют иного, в соответствии со следующими положениями:»

Правило 1 определяет, что классификация товара начинается с поиска кода   товарной позиции, в наименовании которой упоминается наименование классифицируемого товара. Наименования разделов и групп при этом служат только для определения направления поиска.

Пример.

Группа 48 Бумага и картон; изделия из бумажной массы, бумаги или картона не включает в себя абразивную бумагу или картон, относящиеся к товарной позиции 6805.

Кроме этого, следует прочитать Примечания к разделу и группе, так как они могут содержать информацию о классификации товара. Примечания к разделу относятся ко всем группам данного раздела, им следует уделять особое внимание, так как при классификации товара в какой-либо группе часто забывают про примечания к разделу.

Правило 2.

«а) Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться, в том числе, и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде, при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основными характеристиками комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции, как комплектный или завершенный в силу данного правила), представленный в несобранном или разобранном виде.

б) Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества, должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правила 3».

Правило 2а применяется, если таможенному органу предъявлен товар:

а) в разобранном виде;

б) в предъявляемом предмете отсутствуют какие-либо части, входящие в состав полностью готового товара;

в) над предъявляемым предметом необходимо произвести еще технологические операции, чтобы он был готов к употреблению (эксплуатации).

Пример.

Поковка коленчатого вала, готовая для чистовой обработки, в соответствии с этим правилом будет классифицироваться как готовый коленчатый вал в товарной позиции «8483.Валы трансмиссионные, включая кулачковые…», а слиток, грубо переработанный ковкой в плоскую зигзагообразную заготовку, для которой требуется дальнейшая   обработка для получения из нее судового коленчатого вала, будет классифицироваться в товарной позиции «7207. Полуфабрикаты из углеродистой стали».

Правило 2б расширяет товарную позицию, относящуюся к материалу или веществу добавляя в нее смеси и соединения данного материала или вещества с другими материалами или веществами.

Пример.

Пробковая заглушка для термоса, имеющая накладку из металла, включается в товарную позицию 4503 «Изделия из натуральной пробки».

Смеси и соединения материалов или веществ и товары, изготовленные из более чем одного материала или вещества, которые могут быть отнесены к двум или более товарным позициям, должны классифицироваться исходя из принципов Правила 3.

 

Правило 3.

«В случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:

а) Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, нежели товарные позиции с более общим описанием. Однако, когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к отдельным частям товара, представленного в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них и дает более полное или точное описание товара.

б) Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые определяют основной характер данных товаров, при условии, что этот критерий применим.

в) Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в поpядке возpастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для pассмотpения пpи классификации данных товаров.

Данное правило применяется для классификации товаров, которые на первый взгляд могут быть отнесены к двум  или более товарным позициям в соответствии с Правилом 2б либо по другой причине.

Эти варианты применяются в том порядке в котором они приведены в данном правиле:

Правило 3б применяется только тогда, когда правило 3а не помогает в классификации, а если и оба правила не дают результата, то применяется Правило 3в. Таким образом, приоритетность следующая:

1)      наиболее конкретное описание товара (3а);

2)      материал или часть, определяющая основной характер товара (3б);

3)      последняя из рассматриваемых позиций (3в).

Правило 3 может применяться только при условии, что наименования товарных позиций и примечания к разделам и группам не требуют иного толкования.

Пример:

Необходимо классифицировать товар: «Аппарат, заваривающий крышки консервных банок». Товар можно рассматривать в двух позициях:

 8422 Машины посудомоечные;…оборудование для заполнения и закупорки, бутылок, банок, ящиков, мешков и других емкостей и наклеивания этикеток или

8468 Оборудование и аппараты для пайки мягким и твердым припоем или сварки…

Товар будет классифицироваться в товарной позиции 8422, так как она содержит более полное описание товара.

Правило 3б применяется, если необходимо классифицировать:

·         смеси;

·         комбинированные товары, состоящие из разных компонентов;

·         товары, входящие в набор для розничной продажи.

если имеется возможность выделить материал или составную часть товара, определяющую его основной характер. Факторы, определяющие основной характер товара, могут быть различными в зависимости от вида товара: природа материала или компонента, его объем, вес, стоимость либо роль, которую играет компонент при использовании товара.

При применении данного Правила, комбинированным товаром, изготовленным из различных компонентов, считается не только тот товар, в котором компоненты присоединены друг другу, образуя практически одно неразрывное целое, но и товары с разделяемыми компонентами при условии, что эти компоненты приспособлены друг к другу, дополняют друг друга и вместе образуют целое, которое невозможно представить на продажу в виде отдельных частей.

При применении данного Правила к товарам, входящим в комплект для розничной продажи, классификация должна быть по компоненту или компонентам, являющимися основными по стоимости или по большинству компонентов, включаемых в одну товарную позицию.

Пример.

Парикмахерский набор, состоящий из электромашинки для стрижки волос (товарная позиция 8510), расчески (9615), ножниц (8213) и щетки (9603), упакованный  в пластмассовый футляр(4202), классифицируется в товарной позиции 8510 «Электробритвы, машинки для стрижки волос…», включающий основной элемент набора по стоимости.

Когда вопрос о классификации товара нельзя решить с помощью Правил 3а  и 3б, его следует классифицировать в соответствии с Правилом 3в в товарной позиции, последней по порядку среди тех, к которым эти товары в равной степени могут относиться.

Правило 4.

«Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных Правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами».

Данное правило распространяется на товары, которые не могут быть классифицированы по Правилам1-3. Оно предусматривает классификацию таких товаров в товарной позиции, к которой относятся наиболее близкие к ним товары. Практически это правило употребляется редко, так как во многих группах есть позиция «прочие».

Правило 5.

«В дополнение к вышеупомянутым положениям в отношении нижепоименованных товаров должны применяться следующие правила:

а) Чехлы и футляры для фотоаппаратов, музыкальных инструментов, ружей, чертежных принадлежностей, ожерелий, а также аналогичная тара (упаковка), имеющая особую форму и предназначенная для хранения соответствующих изделий или набора изделий, пригодная для длительного использования и представленная вместе с изделиями, для которых она предназначена, должна классифицироваться совместно с упакованными в нее изделиями. Однако данное правило не применяется к таре (упаковке), которая, образуя с упакованными изделиями единое целое, придает последнему существенно иной характер.

б) Согласно положениям вышеприведенного Правила 5 (а), упаковочные материалы и упаковочные контейнеры, поставляемые вместе с товарами, должны классифицироваться совместно, если они такого вида, котоpый обычно используется для упаковки данных товаров. Однако данное положение не является обязательным, если такие упаковочные материалы или упаковочные контейнеры со всей очевидностью пригодны для повторного использования.

Правило 5а применяется  к упаковочным материалам и контейнерам, которые:

1)       имеют форму или подогнаны таким образом, чтобы содержать конкретное изделие или набор изделий, то есть сконструированы специально под конкретный вид изделия. Некоторые   из контейнеров повторяют форму изделий, которые они должны содержать в себе;

2)       пригодны для длительного использования, т.е.они имеют такую же долговечность, как и сами изделия, для которых они предназначены. Эти контейнеры также служат для обеспечения сохранности изделий при их неиспользовании (например, при перевозке или хранении). Эти признаки отличают их от обычной упаковки;

3)       представляются вместе с изделиями, для которых они предназначены, независимо от того, что сами изделия могут быть упакованы отдельно для удобства при транспортировке.

            Пример.

7113 Шкатулки и коробочки для ювелирных изделий

8510 Футляры для электробритв

Примером контейнеров, не подпадающих под данное правило, являются контейнеры типа серебряных чайниц или декоративные керамические вазочки для сладостей, придающие упакованному в них изделию существенно иной характер.

Правило 5б регулирует классификацию упаковочного материала или контейнеров, удовлетворяющих следующим условиям:

·                  они должны быть представлены вместе с содержащимся в них товаром;

·                   они должны быть упаковкой обычного вида, применяемой для данного товара.

Однако неприменимо, если упаковочные материалы пригодны для повторного  использования.

Пример.

Картонные коробки для яблочного сока включаются совместно с яблочным соком в товарную позицию 2009 «Соки фруктовые (включая виноградное сусло) и соки овощные…».

Внимание. Отдельно поставляемые контейнеры классифицируются в своих товарных позициях.

 

Правило 6.

«Для юридических целей классификация товаров в субпозициях какой-либо товарной позиции осуществляется в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями вышеупомянутых правил, при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.»

Произведя классификацию товара на уровне товарной позиции (4 знака), необходимо провести дальнейшую детализацию на уровне субпозиций.

Согласно Правилу 6, Правила 1-5, рассмотренные  выше, применимы с соответствующими изменениями и для классификации на уровне товарных субпозиций (6-значный код) в пределах одной и той же товарной позиции (4-значный код).

В случаях, когда товар по различным признакам можно отнести к нескольким товарным позициям, для уточнения классификации следует воспользоваться Примечаниями к разделам и группам.

Примечания к разделам и группам, содержащиеся в тексте ТН ВЭД, выполняют следующие функции:

позволяют провести четкую границу между различными товарными позициями и определить их приоритеты;

содержат точные определения употребляемых в наименованиях терминов для того, чтобы не допустить перегрузки текстов товарных позиций;

содержат толкование некоторых терминов, используемых в ТН ВЭД, которое не соответствует их общепринятому толкованию;

в большинстве случаев примечания определяют особенности классификации отдельных товаров.

Внимание. Если в Примечаниях не содержится необходимой информации для классификации товара, то можно использовать Пояснения к ТН ВЭД, содержащие подробные перечни товаров, включаемых в каждую товарную позицию, и дополнительные сведения, позволяющие уточнить классификацию.

Классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД осуществляется на основе описания товаров, их фотографий, рисунков, чертежей, коммерческих, технических либо иных документов, необходимых для классификации.